Tematyczne Grupy Robocze

Czym są TGR i jaka jest ich rola w procesie tworzenia Strategii Lublin 2030?

Tematyczne Grupy Robocze (TGR) są jednym z najważniejszych elementów procesu tworzenia Strategii Rozwoju Lublina na lata 2021‒2030. Ich prace mają na celu przeniesienie wniosków z bardzo szerokiego i rozproszonego procesu angażującego społeczność Lublina na węższy i bardziej konkretny poziom ekspercki, przy zachowaniu społecznego charakteru działań. W procesie tworzenia Strategii Lublin 2030 zostanie uformowanych 12 grup eksperckich dedykowanych obszarom strategicznym, w ramach których przeprowadzone zostaną warsztaty pozwalające na diagnozę stanu obecnego, identyfikację trendów, wyzwań i szans, wskazanie priorytetowych celów oraz kierunków działań. Rolą TGR jest selekcja najlepszych pomysłów autorstwa mieszkańców zebranych w ramach prowadzonej metodami partycypacyjnymi kwerendy, obejmującej cykl kilkudziesięciu potkań i warsztatów tematycznych oraz społeczne badania ilościowe i jakościowe. W ramach swoich działań TGR dokonają analizy i oceny wizji przyszłości i wizji rozwoju miasta pozyskanych w ramach tych działań, a następnie uzupełnią je 
o wiedzę ekspercką oraz kwestie niedostrzeżone lub pominięte w procesie zbierania opinii.

Co będzie efektem pracy TGR?

Efektem prac TGR będą rekomendacje dla 12 obszarów strategicznych. Celem rekomendacji jest określenie postępu jaki ma wykonać Lublin do 2030 roku oraz zdefiniowanie, co należy zmienić i co zrobić by to osiągnąć. Wszystkie rekomendacje charakteryzować się będą jednakową strukturą uwzględniającą wizję, diagnozę, cele oraz rekomendowane kierunki działań. Wyniki prac TGR podsumuje raport końcowy. W rezultacie działań TGR powstanie wypracowany kolektywnie merytoryczny wkład do strategii, posiadający mandat społeczny. Na jego bazie zespół redakcyjny opracuje dokument Strategii Rozwoju Lublina na lata 2021‒2030 , który po konsultacjach formalnych i społecznych trafi pod obrady Rady Miasta Lublin.

Jakie obszary strategiczne obejmują TGR?

Podstawę tworzenia TGR stanowi 12 obszarów strategicznych. Każdy z obszarów został opisany słowami kluczowymi, będącymi punktem wyjścia do charakterystyki obszaru, doprecyzowującymi jego zakres. Należy pamiętać, że zakres niektórych słów kluczowych pokrywa się z zakresem innych, a część z nich opisuje bardziej szczegółowe zjawiska zawierające się w innych słowach kluczowych o bardziej ogólnym znaczeniu. Kolejność na liście nie wskazuje także na ich istotność. Lista słów kluczowych nie aspiruje do bycia kompletną, choć proces prac nad nią miał na celu uwzględnienie wszystkich ważnych zagadnień w danym obszarze, ułatwiając poruszanie się po nim i wybór właściwego obszaru w procesie rekrutacji do TGR.

Akademickość	Dobre sąsiedztwo	Edukacja
Obszar związany z miastotwórczą rolą, jaką pełnią w krajobrazie społecznym i gospodarczym Lublina uniwersytety i społeczność akademicka.	Obszar związany z jakością życia i relacji w mieście, odnoszący się do roli, jakie pełnią w Lublinie lokalne społeczności do wagi tak istotnego dziś poczucia wspólnotowości.	Obszar związany z perspektywami rozwoju kompetencji dzieci, młodzieży i dorosłych w ramach formalnych i nieformalnych systemów kształcenia.
Inteligentna i zrównoważona gospodarka	Kultura i przemysły kreatywne	Metropolia
Obszar związany z perspektywami rozwoju gospodarczego miasta, jego atrakcyjnością inwestycyjną oraz wykorzystaniem istniejących i przyszłych potencjałów ekonomicznych.	Obszar związany z miastotwórczą rolą kultury, jej pozycją w przestrzeni Lublina oraz wpływem na gospodarkę i wizerunek miasta.	Obszar związany z rolą Lublina jako komunikacyjnej, administracyjnej, gospodarczej i turystycznej stolicy regionu, relacji miasta z gminami znajdującymi się w polu jego oddziaływania, a także wyzwaniami związanymi z utrzymaniem i rozwojem funkcji metropolitalnych i poszerzaniem granic.
Miasto społecznie wrażliwe	Miasto zielone	Partycypacja i współrządzenie
Obszar związany z jakością życia oraz działaniami wobec procesów, mogących wpływać na dobrostan grup społecznych szczególnie zagrożonych wykluczeniem lub marginalizacją.	Obszar związany z zielenią miejską, jej funkcjami estetycznymi i społecznymi w przestrzeni miasta oraz zrównoważonym planowaniem przestrzennym i postawami proekologicznymi.	Obszar związany z podmiotowością i rolą mieszkańców w procesie podejmowania najważniejszych decyzji dotyczących rozwoju miasta, dostępem do informacji publicznej oraz transparentnością działań.
Sport	Turystyka	Urbanistyka i mobilność miejska
Obszar związany z rolą sportu profesjonalnego jako działania budującego pozycję miasta oraz kreującego jego tożsamość, a także rekreacji i dostępu do infrastruktury sportowej jako aktywności i zasobów odpowiadających za jakość życia w mieście.	Obszar związany z rolą, jaką pełni w rozwoju miasta, jego gospodarce i przestrzeni turystyka oraz powiązane z nią wydarzenia i infrastruktura przemysłu spotkań.	Obszar związany z rozwojem i kształtowaniem przestrzeni miasta, rolą i funkcją przestrzeni publicznych i zabudowy mieszkaniowej oraz perspektywami rozwoju infrastruktury komunikacyjnej i środków transportu.

Pobierz opis słów kluczowych i zagadnień dla Tematycznych Grup Roboczych.

Jak będą pracowały TGR?

TGR, podzielone zgodnie ze tematycznymi obszarami strategicznymi będą pracowały metodami warsztatowymi, realizowanymi w oparciu o metodykę Trzech Horyzontów, odpowiednio zaadaptowaną do potrzeb Strategii Lublin 2030 oraz do zdalnego trybu pracy. W warsztatach wykorzystywane będą sprawdzone metody facylitatorskie. W swoich pracach, TGR bazować będą min. na wynikach wcześniejszych działań partycypacyjnych i badań przeprowadzonych w ramach konsultacji w których udział brali mieszkańcy miasta. Warsztaty TGR moderowane będą przez doświadczony zespół facylitatorski oraz rejestrowane przez obserwatorów. Swobodny dostęp do danych oraz przepływ informacji wewnątrz zespołów oraz pomiędzy poszczególnymi TGR, zapewni działające w chmurze internetowe repozytorium wiedzy. W związku z obowiązywaniem ograniczeń związanych z COVID-19, wszystkie spotkania i konsultacje prowadzone będą w trybie zdalnym, a członkowie TGR otrzymają niezbędne wsparcie techniczne umożliwiające bezproblemowy udział w pracach zespołu.

Jak będą formowane TGR?

Każda z 12 TGR będzie składała się z 10 osobowego zespołu ekspertów – 1 lidera, 3 pracowników Urzędu Miasta Lublin oraz jednostek organizacyjnych Miasta Lublin, 3 przedstawicieli mieszkańców oraz po 1 przedstawicielu organizacji trzeciego sektora, biznesu i uczelni wyższych. W sumie do 12 zespołów zrekrutowanych zostanie 120 osób reprezentujących szerokie spektrum miejskich interesariuszy. TGR zostaną sformowane w wyniku otwartej rekrutacji. Członkowie TGR będą uczestniczyć w pracach warsztatowych i poza warsztatowych w całym przebiegu procesu, dołożenie należytej staranności w realizacji powierzonych zadań oraz służenie swoją najlepszą wiedzą w zakresie potrzeb i perspektyw grupy, którą reprezentują. Członkowie TGR powinni bardzo dobrze znać swoje miasto i jego bolączki, angażować się w życie społeczne i interesować sprawami miasta, a także będą w stanie uzasadnić chęć dołączenia do wybranej TGR wykazując swoje formalne bądź nieformalne kompetencje w obszarze związanym z jej tematem. Niezwykle istotną kwestią jest możliwość osobistego udziału w pracach TGR w planowanych terminach spotkań oraz możliwość poświęcenia odpowiedniej ilości czasu na przygotowania do udziału w warsztatach.

Kiedy rozpoczną się i jak długo potrwają prace TGR?

Prace TGR rozpoczną się w połowie grudnia 2020 od spotkania inauguracyjnego dla wszystkich zespołów, facylitatorów i organizatorów. Do końca stycznia 2021 zrealizowane zostaną 3 spotkania warsztatowe dla każdej TGR, w trakcie których wypracowane zostaną rekomendacje dla 12 obszarów oraz 1 spotkanie wspólne liderów i wybranych członków TGR, poświęcone synchronizacji wypracowanych rekomendacji. Prace TGR zakończą się na przełomie marca i kwietnia 2021 spotkaniem podsumowującym, na którym zaprezentowane zostaną wyniki prac TGR oraz podsumowujący je Raport Końcowy. W wydarzeniu, poza zespołami TGR, facylitatorami i organizatorami wezmą udział zewnętrzni eksperci oraz interesariusze spoza grona TGR, którzy będą mieli okazję odnieść się do wypracowanych rekomendacji w ramach paneli dyskusyjnych. Spotkania warsztatowe będą realizowane w soboty, spotkanie inauguracyjne i podsumowujące w tygodniu roboczym, od wtorku do czwartku.

Harmonogram prac TGR

Nabór do Tematycznych Grup Roboczych miał charakter otwarty dla wszystkich mieszkanek i mieszkańców miasta. Zgłoszenia przyjmowane były od 6 do 23 listopada 2020 roku. Można je było składać drogą elektroniczną, wypełniając formularz dostępny na stronie internetowej dedykowanej rekrutacji. Pracownicy Urzędu Miasta Lublin oraz jednostek organizacyjnych Miasta Lublin byli rekrutowani w ramach odrębnej, otwartej i bezpośredniej procedury wewnętrznej w ramach której otrzymali specjalny link do formularza rekrutacyjnego.

Celem rekrutacji do Tematycznych Grup Roboczych było wyłonienie 12 liderów, 72 osób reprezentujących mieszkańców, uczelnie wyższe i organizacje trzeciego sektora oraz 36 osób reprezentujących pracowników Urzędu Miasta Lublin i jednostek organizacyjnych Miasta Lublin. Łącznie do prac Tematycznych Grup Roboczych zrekrutowanych zostało 120 osób.

W naborze oceniane były wszystkie prawidłowo wypełnione zgłoszenia. Kandydatury liderów, mieszkańców, przedstawicieli sektora nauki i organizacji trzeciego sektora były oceniane przez 6-cio osobową Komisję Rekrutacyjną, składającą się z 3 przedstawicieli Urzędu Miasta Lublin, 2 przedstawicieli firmy 4CF - realizującej na zlecenie Gminy Lublin prace TGR oraz 1 przedstawicielki Lubelskiej Grupy Badawczej - partnera społecznego projektu. Pracownicy Urzędu i jednostek organizacyjnych Miasta Lublin zostali wyłonieni przez 5-cio osobową Komisję Rekrutacyjną złożoną z przedstawicieli Kancelarii Prezydenta oraz Wydziału Strategii i Przedsiębiorczości Urzędu Miasta Lublin. Członkowie Komisji Rekrutacyjnych kierowali się stworzonymi na potrzeby rekrutacji zasadami wyboru określającymi profile kandydatów oraz systemem punktacji, obiektywizującym ocenę. Bardzo istotnym parametrem związanym z wyborem kandydatów i formowaniem składów TGR było zachowanie obiektywizmu i pluralizmu procesu. Z tego względu, przy rekrutacji dążono do zrównoważenia składu grup według płci i wieku, do zapewnienia udziału przedstawicieli grup szczególnie wrażliwych na kwestie dotyczące obszarów tematycznych TGR oraz do uniemożliwienia wpływu lobby i grup interesu na wyniki prac TGR.

Rezultatem rekrutacji było 273 zgłoszeń od mieszkańców, sektora nauki i organizacji trzeciego sektora oraz 85 zgłoszeń od pracowników Urzędu Miasta Lublin i jednostek organizacyjnych Miasta Lublin. Do roli lidera zgłosiło się 86 osób. Łącznie do udziału w TGR zgłosiło się 358 osób, czyli niemal 3 osoby na jedno miejsce.

Lista 120 członków 12 Tematycznych Grup Roboczych