Tylko na działania społeczne Miasto Lublin przeznaczyło w 2019 roku prawie 605 mln zł, z czego na zadania własne blisko 182 mln zł. Na wsparcie polityki społecznej, Miasto pozyskało ze źródeł zewnętrznych ponad 423 mln zł.
– Polityka społeczna jest kluczowym elementem samorządu i zajmuje ważne miejsce w rozwoju Lublina. Działania nakierowane na rodzinę, dzieci, seniorów, osoby z niepełnosprawnościami są istotne w budowaniu miasta dostępnego, otwartego i przyjaznego dla wszystkich Mieszkańców. To również tworzenie warunków dla dobrej jakości życia, pracy, wsparcie w sytuacjach trudnych. Polityka społeczna prowadzona przez nasze miasto dostrzega również dynamikę przemian społecznych, demograficznych, i elastycznie reagując odpowiada na potrzeby Mieszkańców – mówi Krzysztof Żuk, Prezydent Miasta Lublin.
Projekty i działania skierowane dla Seniorów
W 2019 roku Miasto wprowadziło bezpłatną komunikację miejską dla osób, które ukończyły 65. rok życia, bez względu na dochód (koszt roczny to ok. 6 mln zł) oraz system całodobowego monitoringu. Teleopaski otrzymało 400 osób powyżej 60. roku życia. Program realizowany jest ze środków RPO, a jego koszt to 125 tys. zł. Utworzono osiem nowych klubów seniora. Obecnie na terenie Miasta Lublin działa już ponad 30 różnorodnych dziennych form wsparcia. Dodatkowo powstały dwa nowe centra senioralne z pełnym zakresem usług (Senior+), łącznie dla 55 osób. Zadanie to jest współfinansowane ze środków rządowych. W 2019 roku Miasto wprowadziło nowe formy wsparcia: usług opiekuńczych nocnych i weekendowych dla 290 osób w ramach programu „Bank Usług Środowiskowych”. Program współfinansowany jest ze środków RPO, a Miasta Lublin, jako jedyne w Polsce realizuje taką formę usług. Została rozszerzona oferta dowozu posiłków dla seniorów o kolejne dzielnice, obecnie są to: Kalina, Śródmieście i LSM.
W 2019 roku utworzono kolejne Ośrodki Wsparcia – dwa domy o charakterze rodzinnych domów pomocy przy ul. Kalinowszczyzna, oferujących 16 miejsc pobytu całodobowego i 20 dziennego. Wartość inwestycji to 3,42 mln zł, z czego dofinansowanie z UE – 2,7 mln zł, dofinansowanie PFRON – 319 tys. zł. Dobiega końca rozbudowa nowego ośrodka wsparcia przeznaczonego dla osób z zaburzeniami pamięci i chorobami otępięnnymi dla 60 osób, w tym z 30 miejscami pobytu dziennego oraz 30 pobytu czasowego. Wartość inwestycji to 15,3 mln zł, dofinansowanie UE – 8,8 mln zł, dofinansowanie PFRON – 1,1 mln zł.
Poszerzono ofertę Lubelskiej Karty Seniora – w bieżącym roku wydano 3,2 tys. katy, co łącznie stanowi 18 tys. dokumentów. W 2019 roku zorganizowano Pierwsze Lubelskie Spotkanie Seniorów LubSENIOR o charakterze trzydniowych targów z pełną ofertą usług kulturalnych, edukacyjnych, opiekuńczych i medycznych dla seniorów.
Wsparcie osób z niepełnosprawnościami
W 2019 roku poszerzono działania Miasta mające na celu wsparcie dla osób z niepełnosprawnościami, w tym rozpoczęła się budowa nowego ośrodka wsparcia dla osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektualną – powstają 24 miejsca w mieszkaniach chronionych, a także Dzienne Centrum Aktywności przeznaczone dla 26 osób niepełnosprawnych intelektualnie. Wartość inwestycji – 7,9 mln zł, dofinansowanie UE – 2 mln zł, dofinansowanie BP – 450 tys. zł. W ramach działań utworzono dwa nowe miejsca całodobowej i cztery miejsca dziennej opieki wytchnieniowej w Ośrodku Wsparcia Beniamin przy ul. Zbożowej. Wdrożono pilotażowy program opieki wytchnieniowej – wsparcie dla rodziców i opiekunów dla osób
z niepełnosprawnością, także w formie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania. Program jest współfinansowany z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Powstały dwa nowe mieszkania wspomagane, przeznaczone dla 6 osób z niepełnosprawnością. Znajdują się one w lokalach komunalnych przy ul. Legionowej i M. Koryzonowej. Uruchomiono pierwszą, miejską wypożyczalnię sprzętu pielęgnacyjnego i wspomagającego w Domu Pomocy Społecznej przy ul. Kosmonautów, gdzie można nieodpłatnie wypożyczać łóżka rehabilitacyjne elektryczne, krzesełka kąpielowe oraz balkoniki. W 2019 roku wprowadzono bezpłatny pobyt dzieci z niepełnosprawnością w lubelskich żłóbkach, który będzie obowiązywał od stycznia 2020 roku. Rozszerzona została również usługa asystenta osoby niepełnosprawnej. Miasto złożyło aplikację do programu ministerialnego o środki na 2020 rok na objęcie usługą asystenta osobistego kolejnych osób. Wnioskowana kwota w wysokości ponad 1 mln zł pozwoliłaby objąć wsparciem kolejnych 100 osób.
Wsparcie Rodzin
W ramach wsparcia rodzin Miasto uruchomiło 15 nowych placówek z 620 miejscami dla dzieci w żłobkach niepublicznych i klubach, poprzez dotowanie pobytu dzieci ze środków budżetu miasta w wysokości 400 zł/1 dziecko/1 miesiąc. Obecnie w Lublinie działa 9 publicznych żłobków (1209 miejsc) oraz 59 niepublicznych placówek (żłobków i klubów z łączną liczbą miejsc 1709). Kontynuowany i rozwijany jest Program „Rodzina Trzy Plus”, z którego korzysta 18 500 osób, czyli 3 700 rodzin (86% uprawnionych). W Programie uczestniczy 203 Partnerów oferujących rodzinom zniżki.
Program Rodzina 500+
W związku ze zmianą przepisów od lipca 2019 r. w ramach Programu Rodzina 500+ uprawnienia zdobyło 56 tys. dzieci w wieku do 18 roku życia, czyli o połowę więcej niż miało to miejsce przed wprowadzonymi zmianami, gdzie z programu korzystało około 28 tysięcy dzieci. Ogółem z pomocy w ramach programu Rodzina 500+ w 2019 roku skorzystało 36 325 rodzin. Pomoc została przeznaczona na 54 190 dzieci, a na wypłatę świadczeń wydano łącznie 249 mln zł (do dnia 12 grudnia 2019 r.). W roku 2018 wydano 170 mln zł. Powyższa zmiana stanowiła zatem ogromne wyzwanie logistyczne dla Miasta Lublin, porównywalne z wdrażaniem programu w roku 2016. Dzięki zaangażowaniu i wsparciu jednostek organizacyjnych Miasta Lublin umożliwiających wykorzystanie zasobów kadrowych i lokalowych proces wdrożenia zmian przebiegł bezkolizyjnie i sprawnie. Dzięki wprowadzonym w programie zmianom dodatkowo ze świadczenia wychowawczego skorzystało 25 390 dzieci.
W 2019 roku Miasto uruchomiło dwa punkty konsultacyjno-doradcze oferujące nieodpłatne poradnictwo rodzinne (prawne i psychologiczne) przy ulicy Hutniczej (siedziba fili nr 3 MOPR) i ul. Unii Lubelskiej (siedziba Caritasu). Obecnie ze wsparcia korzysta 160 rodzin. Miasto wdrożyło również nowy program w zakresie zasad zdrowego odżywania dla uczniów klas I-III szkół podstawowych „Jedz z głową” z pozytywną oceną Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji na lata 2019-2021. Na ten cel z budżetu przeznaczono kwotę 650 tys. zł.
Rynek pracy
Stopa bezrobocia dla Miasta Lublin w październiku br. wynosiła 4,8%, (poniżej średniej krajowej 5%), a dla województwa 7,1%. W rejestrach jest tylko 8 756 osób bez pracy, ale wśród nich nadal ponad 50% pozostaje w długotrwałym bezrobociu. W roku 2019 Miasto wydało 7,3 mln zł na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia i łagodzenia skutków bezrobocia oraz 12,8 mln zł na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
