Kontestacja zastanej rzeczywistości

Organizacje pozarządowe oraz osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów ustawy o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania:

1. jeżeli ich cele statutowe obejmują działalność w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych;
2. posiadające minimum 2 letnie doświadczenie w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, w tym podejmowanie działań na rzecz osób będących w stanie nietrzeźwości;
3. dysponujące budynkiem pozwalającym na prawidłową realizację zadania.

Osoby doprowadzone do placówki będące w stanie nietrzeźwości, które swoim zachowaniem dają powód do zgorszenia w miejscu publicznym lub zakładzie pracy, znajdują się  w okolicznościach zagrażających ich życiu lub zdrowiu albo zagrażają życiu lub zdrowiu innych osób – mieszkańcy Miasta Lublin.

1. Na realizację zadania w latach 2011 – 2013 planuje się przeznaczyć kwotę łączną  w wysokości 1.500.000 zł z zastrzeżeniem, że: w 2011 roku 500.000 zł, w 2012 roku 500.000 zł, w 2013 roku 500.000 zł, pod warunkiem wpisania zadania do Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz zabezpieczenia środków finansowych w budżecie Miasta Lublin na dany rok.
2. Wysokość środków może ulec zmianie, w szczególności w przypadku stwierdzenia, że zadanie można realizować mniejszym kosztem oraz w przypadku zapisania w budżecie Miasta Lublin na dany rok na realizację zadania kwot mniejszych niż przewidziane niniejszym konkursem.

1. Dotacja zostanie przyznana na podstawie otwartego konkursu ofert w drodze wyboru najkorzystniejszej oferty po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Lublin.
2. Dotacja zostanie przekazana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, z późn. zmianami) po podpisaniu umowy z wyłonionym oferentem.
3. Szczegółowe warunki realizacji, finansowania, rozliczania i kontroli realizacji zadania regulować będzie umowa zawarta pomiędzy Gminą Lublin a oferentem.
4. Forma realizacji zadania: wsparcie.

1. Termin termin realizacji zadania ustala się od dnia 1 stycznia 2011 roku do dnia 31 grudnia 2013 roku.
2. Zadanie winno być realizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową  oraz obowiązującymi standardami i przepisami prawa w zakresie opisanym w konkursie  i ofercie.
3. Oferent powinien dysponować właściwymi zasobami kadrowymi oraz przedstawić wykaz przewidzianej do zatrudnienia kadry wraz z kwalifikacjami tych osób.
4. Osoba kierująca placówką powinna posiadać minimum 5 letnie doświadczenie w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 
5. Zakres zadania:

a) prowadzenie Ośrodka Wsparcia dla Osób z Problemem Alkoholowym dla minimum 15 osób, w tym dla minimum 12 mężczyzn i minimum 3 kobiet, będących w stanie nietrzeźwości;  
b) utrzymywanie stanu gotowości placówki w wymiarze całodobowym przez okres realizacji zadania;
c) sprawowanie opieki nad osobami w stanie nietrzeźwości;
d) udzielanie osobom w stanie nietrzeźwości świadczeń higieniczno – sanitarnych, w szczególności prowadzenie odwszawiania i dezynfekcji, w tym zapewnienie środków dezynfekujących i czystości oraz odzieży zastępczej na czas pobytu w placówce;
e) zapewnienie całodobowego dyżuru lekarza lub ratownika medycznego na potrzeby osób przyjmowanych do placówki;  
f) udzielanie osobom w stanie nietrzeźwości pierwszej pomocy w nagłych wypadkach;
g) prowadzenie ewidencji osób przebywających w placówce z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych;
h) prowadzenie działań profilaktycznych mających na celu ograniczenie spożycia alkoholu i promowanie zdrowego stylu życia oraz informowanie o szkodliwości spożycia alkoholu;
i) współpraca z Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Lublinie, placówkami lecznictwa odwykowego, innymi instytucjami i organizacjami, których działalność ma na celu przeciwdziałanie problemom alkoholowym i ich skutkom;
j) motywowanie do podjęcia leczenia odwykowego;
k) zaopatrywanie osób opuszczających Ośrodek w literaturę dotyczącą choroby alkoholowej, picia ryzykownego: broszury, ulotki itp.; 
l) udostępnianie danych teleadresowych placówek zajmujących się na terenie Miasta Lublin terapią, prowadzących grupy samopomocowe dla uzależnionych i współuzależnionych oraz współpraca z podmiotami zajmującymi się rozwiązywaniem problemów alkoholowych.

1. Oferty należy składać bezpośrednio w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Króla Leszczyńskiego 20, pok. 504, od poniedziałku do piątku w godz. 7.30-15.30, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 6 grudnia 2010 roku.
2. Oferta powinna być złożona na wzorze oferty określonym Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27.12.2005 r. (Dz. U. Nr 264, poz. 2207) w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania w zamkniętej kopercie, opisanej w następujący sposób: pełna nazwa zadania zgodna z treścią ogłoszenia, na które składana jest oferta konkursowa, nazwa podmiotu składającego ofertę.
3. Oferta i załączniki wymienione poniżej powinny być podpisane przez osoby wskazane w statucie i Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.
4. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa oferta oraz załączniki mogą być podpisywane przez osoby w nim wskazane.
5. W przypadku składania kopii dokumentów powinny być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez jedną z osób mających prawo reprezentacji oferenta, na pierwszej stronie dokumentu z zastosowaniem formuły: „Potwierdza się za zgodność z oryginałem strony  od ... do …”.
6. Dokumenty winny być podpisane czytelnie z podaniem funkcji osoby/osób podpisującej/podpisujących (np. wraz z imienną pieczątką osoby/osób poświadczającej/poświadczających).
7. Do oferty należy dołączyć:
• aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (ważne  do 3 miesięcy od daty wystawienia),
• sprawozdanie merytoryczne za rok 2009, a w przypadku krótszej działalności – za okres działalności (lub kopię ww. dokumentu potwierdzoną za zgodność z oryginałem). W przypadku podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych Kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, sprawozdanie merytoryczne powinno zawierać opis zadań ze sfery pożytku publicznego zrealizowanych przy udziale środków publicznych w roku 2009 lub oświadczenie, że podmiot takiej działalności nie prowadził,
• sprawozdanie finansowe za 2009 rok (lub kopię ww. dokumentu potwierdzoną za zgodność z oryginałem) zgodne z wymogami określonymi w ustawie z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości lub Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek nie będących spółkami handlowymi, nie prowadzących działalności gospodarczej – w zależności, który akt prawny dotyczy danego podmiotu. W odniesieniu do organizacji nie mających obowiązku prowadzenia ksiąg rachunkowych należy złożyć inne dokumenty poświadczające sytuację majątkową i finansową oferenta za 2009 rok,
• aktualny statut organizacji potwierdzony przez organ rejestrowy,
• umowę partnerską lub oświadczenie partnera w przypadku wskazania partnera w pkt V ppkt 1 wzoru oferty lub kopie tych dokumentów,
• dla podmiotów prowadzących działalność odpłatną – oświadczenie, że prowadzona działalność odpłatna nie stała się działalnością gospodarczą (art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie),
• oświadczenie o nie ubieganiu się o środki finansowe z innych źródeł gminnych na to samo zadanie,
• oświadczenie o nieosiąganiu zysku przy realizacji zadania,
• w przypadku dołączania pełnomocnictw dowód wniesienia opłaty skarbowej (od oryginału, odpisu, wypisu lub kopii) w oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 z późn. zmianami),
• koncepcję funkcjonowania Ośrodka Wsparcia dla Osób z Problemem Alkoholowym na lata 2011 – 2013,
• kserokopie kwalifikacji realizatorów zadania wymienionych w imiennym wykazie umieszczonym w ofercie, przy udziale których realizowane będzie zadanie.
8. Ogłoszenie o konkursie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miasta Lublin (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.pl, zakładka „Aktualności”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1.

1. Otwarcie ofert oraz ich ocena formalna i merytoryczna, zostanie przeprowadzona w dniu 7 grudnia 2010 r. godz. 9.00 w siedzibie Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin przy ul. Leszczyńskiego 20.
2. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o zasady i kryteria określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie  (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz Zarządzeniu nr 9/2009 Prezydenta Miasta Lublin  z dnia 8 stycznia 2009 r. w sprawie ustalenia trybu oceny i kontroli realizacji zadań publicznych zlecanych przez Miasto Lublin podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego.
3. Do udziału w konkursie i oceny merytorycznej zostaną dopuszczone oferty kompletne pod względem formalnym i złożone w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu. Oferty złożone po terminie, nieopisane w sposób określony w ogłoszeniu, niespełniające innych wymogów formalnych nie będą rozpatrywane. Oferty, które w wyniku oceny merytorycznej uzyskają mniej niż 65 punktów, obliczonych jako średnia arytmetyczna ocen poszczególnych członków komisji, zostaną odrzucone. Nie przewiduje się możliwości uzupełniania złożonych ofert.
4. Przy wyborze ofert stosowane będą następujące kryteria merytoryczne:
• spełnianie warunków realizacji zadania przedstawionych w ogłoszeniu (0-20 pkt),
• koncepcja funkcjonowania ośrodka (0-30 pkt),
• warunki dotychczasowej współpracy w tym rzetelność i terminowość realizacji zlecanych zadań, rozliczenia otrzymanych środków finansowych oraz wyniki kontroli (0-10 pkt),
• koszt realizacji zadania (ze szczególnym uwzględnieniem stawek i kosztów wynagrodzeń) (0–25 pkt),
• wielkość wkładu własnego oferenta w koszty realizacji (0-10 pkt),
• zaangażowanie wolontariuszy w realizację zadania (0–5 pkt).
5. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
6. Prezydent Miasta Lublin zastrzega sobie prawo do odwołania konkursu z podaniem przyczyny jego odwołania, w szczególności w sytuacji braku środków w budżecie Miasta na realizację tego zadania. 

Prezydent Miasta Lublin dotychczas nie ogłaszał otwartego konkursu ofert na realizację zadania objętego niniejszym konkursem.

1. Wyłoniony podmiot będzie zobowiązany, pod rygorem rozwiązania umowy, do każdorazowego informowania w wydawanych publikacjach, materiałach, poprzez media jak również stosownie do charakteru realizowanego zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub ustną informację kierowaną do odbiorców, o źródle dofinansowania zadania, tj. środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
2. Podmiot zobowiązany będzie do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizację umowy oraz poddania się kontroli realizacji zadania zgodnie  z procedurą wykonywania kontroli realizacji zadań pożytku publicznego zleconych przez Miasto Lublin.
3. Wyłoniony podmiot w uzgodnieniu ze Zleceniodawcą będzie miał prawo ustalenia wysokości odpłatności za pobyt osoby w stanie nietrzeźwości w Ośrodku.
4. Dodatkowe informacje na temat konkursu można uzyskać w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Leszczyńskiego 20, tel. (081) 466-3400.