Krajowa Polityka Miejska – możliwości rozwoju miast
21.10.201310:42
Poprawa konkurencyjności i wzmocnienie zdolności polskich miast oraz ich obszarów funkcjonalnych do kreowania szybszego wzrostu gospodarczego, tworzenia nowych miejsc pracy i poprawy życia mieszkańców będzie celem strategicznym Krajowej Polityki Miejskiej (KPM), realizowanej w latach 2014-2020 r.
Dokument będzie dotyczyć: ośrodków wojewódzkich, regionalnych, subregionalnych i lokalnych. Wszystkie miasta mają być dobrym miejscem do życia, z dostępem do wysokiej jakości usług z zakresu ochrony zdrowia, edukacji, transportu, kultury, administracji publicznej, itp. KPM pokaże, jaka będzie polityka rządu wobec miast. Zostaną w niej określone działania na szczeblu rządowym, które będą wspierać rozwój polskich miast.
Do końca 2020 r. najważniejszymi zadaniami w kontekście rozwoju miast będą:
Podstawowe działania i środki będą się koncentrować na wzmacnianiu istniejącej sieci miast i wspomaganiu urbanizacji na tych obszarach. Chodzi o wspomaganie funkcji miejskich, w tym gospodarczych i pozarolniczych, w ośrodkach subregionalnych i powiatowych (ze słabiej rozwiniętą siecią miejską), które zapewniają dobre usługi publiczne oraz oferują nowe miejsca pracy o zasadniczym znaczeniu dla restrukturyzacji regionu. Wsparcie obejmie także regiony opóźnione w rozwoju cywilizacyjnym oraz borykające się z największymi problemami gospodarczymi, w których sieć miast jest najsłabsza.
Prace nad przygotowaniem Krajowej Polityki Miejskiej
Założenia Krajowej Polityki Miejskiej do roku 2020 Rada Ministrów przyjęła16 lipca 2013 r. Otworzyło to formalnie proces opracowania Krajowej Polityki Miejskiej (KPM). Ten etap został rozpoczęty konferencją Prace nad Krajową Polityką Miejską – od Założeń do realizacji, która odbyła się w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego 13 czerwca 2013 r. Podczas konferencji, przedstawione zostały główne wątki tematyczne prac nad KPM: rozwój gospodarczy, transport, ochrona środowiska i odpowiedź na zmiany klimatu, kształtowanie przestrzeni, rewitalizacja oraz zarządzanie rozwojem obszarów miejskich.
Wizja Krajowej Polityki Miejskiej
Zgodnie z założeniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Krajowa Polityka Miejska ma być swego rodzaju propozycją rządu określającą pożądane kierunki rozwoju miast, zgodne z krajowymi i europejskimi dokumentami strategicznymi. Chcemy, aby Krajowa Polityka Miejska wskazywała obszary tematyczne, dziedziny i konkretne zagadnienia, w których zmiany legislacyjne są pożądane lub przynajmniej powinny być szczegółowo przeanalizowane.
KPM będzie wyznaczać kierunki tych zmian. Jej istotnym elementem musi być także zaplanowanie działań organizacyjnych na szczeblu rządowym nakierowanych na wsparcie miast. Działań, które pozwolą na bardziej efektywne zajęcie się istotnymi zagadnieniami miejskimi, których skuteczna realizacja wymaga zewnętrznego wsparcia i koordynacji działań wielu podmiotów.
KPM musi przyczyniać się również do zwiększenia efektywności wydatkowania środków publicznych zarówno przez stronę rządową, jak i samorządową. Musi także odpowiedzieć na pytanie, czy i w jaki sposób poszczególne jej cele będą mogły być realizowane przy wykorzystaniu funduszy europejskich, ale ma nie być planem podziału środków z funduszy europejskich pomiędzy polskie miasta, gdyż temu służą inne dokumenty.
Chcemy również, aby KPM miała jak najszerszy wymiar praktyczny, ponieważ nie ma ona być kolejnym dokumentem strategicznym, ale dokumentem realizującym już istniejące strategie, w tym w szczególności Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowani Kraju 2030 oraz Krajową Strategię Rozwoju Regionalnego.
Dokument będzie dotyczyć: ośrodków wojewódzkich, regionalnych, subregionalnych i lokalnych. Wszystkie miasta mają być dobrym miejscem do życia, z dostępem do wysokiej jakości usług z zakresu ochrony zdrowia, edukacji, transportu, kultury, administracji publicznej, itp. KPM pokaże, jaka będzie polityka rządu wobec miast. Zostaną w niej określone działania na szczeblu rządowym, które będą wspierać rozwój polskich miast.
Do końca 2020 r. najważniejszymi zadaniami w kontekście rozwoju miast będą:
- poprawa konkurencyjności i zdolności głównych ośrodków miejskich do kreowania rozwoju, wzrostu gospodarczego i zatrudnienia.
- wspomaganie rozwoju subregionalnych i lokalnych ośrodków miejskich, w tym niektórych obszarów wiejskich, przez ich wzmacnianie i przeciwdziałanie upadkowi.
Podstawowe działania i środki będą się koncentrować na wzmacnianiu istniejącej sieci miast i wspomaganiu urbanizacji na tych obszarach. Chodzi o wspomaganie funkcji miejskich, w tym gospodarczych i pozarolniczych, w ośrodkach subregionalnych i powiatowych (ze słabiej rozwiniętą siecią miejską), które zapewniają dobre usługi publiczne oraz oferują nowe miejsca pracy o zasadniczym znaczeniu dla restrukturyzacji regionu. Wsparcie obejmie także regiony opóźnione w rozwoju cywilizacyjnym oraz borykające się z największymi problemami gospodarczymi, w których sieć miast jest najsłabsza.
- odbudowa zdolności do rozwoju przez rewitalizację obszarów miejskich zdegradowanych społecznie, ekonomicznie i fizycznie.
- wspieranie zrównoważonego rozwoju ośrodków miejskich, w tym przeciwdziałanie negatywnym zjawiskom niekontrolowanej suburbanizacji (wyludnianiu się centrów miast i rozwoju strefy podmiejskiej).
- stworzenie warunków do skutecznego, efektywnego i partnerskiego zarządzania rozwojem na obszarach miejskich, w tym szczególnie metropolitalnych.
Prace nad przygotowaniem Krajowej Polityki Miejskiej
Założenia Krajowej Polityki Miejskiej do roku 2020 Rada Ministrów przyjęła16 lipca 2013 r. Otworzyło to formalnie proces opracowania Krajowej Polityki Miejskiej (KPM). Ten etap został rozpoczęty konferencją Prace nad Krajową Polityką Miejską – od Założeń do realizacji, która odbyła się w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego 13 czerwca 2013 r. Podczas konferencji, przedstawione zostały główne wątki tematyczne prac nad KPM: rozwój gospodarczy, transport, ochrona środowiska i odpowiedź na zmiany klimatu, kształtowanie przestrzeni, rewitalizacja oraz zarządzanie rozwojem obszarów miejskich.
Wizja Krajowej Polityki Miejskiej
Zgodnie z założeniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, Krajowa Polityka Miejska ma być swego rodzaju propozycją rządu określającą pożądane kierunki rozwoju miast, zgodne z krajowymi i europejskimi dokumentami strategicznymi. Chcemy, aby Krajowa Polityka Miejska wskazywała obszary tematyczne, dziedziny i konkretne zagadnienia, w których zmiany legislacyjne są pożądane lub przynajmniej powinny być szczegółowo przeanalizowane.
KPM będzie wyznaczać kierunki tych zmian. Jej istotnym elementem musi być także zaplanowanie działań organizacyjnych na szczeblu rządowym nakierowanych na wsparcie miast. Działań, które pozwolą na bardziej efektywne zajęcie się istotnymi zagadnieniami miejskimi, których skuteczna realizacja wymaga zewnętrznego wsparcia i koordynacji działań wielu podmiotów.
KPM musi przyczyniać się również do zwiększenia efektywności wydatkowania środków publicznych zarówno przez stronę rządową, jak i samorządową. Musi także odpowiedzieć na pytanie, czy i w jaki sposób poszczególne jej cele będą mogły być realizowane przy wykorzystaniu funduszy europejskich, ale ma nie być planem podziału środków z funduszy europejskich pomiędzy polskie miasta, gdyż temu służą inne dokumenty.
Chcemy również, aby KPM miała jak najszerszy wymiar praktyczny, ponieważ nie ma ona być kolejnym dokumentem strategicznym, ale dokumentem realizującym już istniejące strategie, w tym w szczególności Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowani Kraju 2030 oraz Krajową Strategię Rozwoju Regionalnego.