Konkurs ofert na realizację w 2015 r. zadań publicznych w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Lublin na 2015 r. (zadanie II, tj. „Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie”)

Zaproszenie do składania ofert obejmuje tytuły zadań publicznych:

Zadanie 1 - Realizacja trzech programów wspierających dla członków rodzin z problemem alkoholowym, w tym programów pomocy psychologicznej i psychoterapii dla osób z syndromem DDA.

Zadanie 2 - Realizacja dwóch programów dla rodziców, w tym warsztatów umiejętności rodzicielskich przygotowujących rodziców do wychowywania dzieci bez stosowania przemocy.

Zadanie 3 - Realizacja czterech programów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym.

Zadanie 4 - Realizacja czterech działań na rzecz przeciwdziałania problemom alkoholowym i przemocy w rodzinie, w tym prowadzenie poradnictwa indywidualnego oraz grup terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie.

Zadanie 5 - Realizacja trzech programów radzenia sobie z emocjami, z zachowaniami agresywnymi, budowania relacji interpersonalnych, rozwiązywania konfliktów.

Zadanie 6 - Prowadzenie obozów z programem terapeutycznym dla 20 członków rodzin  z problemem alkoholowym jako zwieńczenie dotychczas prowadzonej pracy.


Podmioty wymienione w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie udzielania rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.


Zadanie 1 – 24.000 zł, przy czym na realizację jednego programu – 8.000 zł.

Zadanie 2 – 13.000 zł, przy czym na realizację jednego programu - 6.500 zł.

Zadanie 3 – 26.000 zł, przy czym na realizację jednego programu - 6.500 zł.

Zadanie 4 – 80.000 zł, przy czym na organizację jednego działania – 20.000 zł.

Zadanie 5 – 18.000 zł, przy czym na realizację jednego programu – 6.000 zł.

Zadanie 6 – 6.000 zł, przy czym dofinansowanie na jedną osobę wynosi 300 zł.

1. Dotacja zostanie przyznana w drodze wyboru najkorzystniejszych ofert po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcę działającego na podstawie upoważnienia.
2. Dotacja zostanie przekazana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) po podpisaniu umów z wyłonionymi oferentami.
3. Forma realizacji zadania: wsparcie.
4. Przed podpisaniem umowy o wsparcie realizacji zadania wyłonione podmioty złożą:
• pisemne oświadczenie, że prowadzona działalność odpłatna nie stała się działalnością gospodarczą (art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) - dla podmiotów prowadzących działalność odpłatną,
• pisemne oświadczenie, że nie będą osiągać zysku przy realizacji zleconego zadania,

Zadania powinny być realizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową przy uwzględnieniu następujących terminów i warunków realizacji zadań:

Zadanie 1:

1. Zadanie będzie realizowane w terminie od 2 marca 2015 r. do 30 listopada 2015 r.                          
2. Zadanie nie obejmuje działań w postaci wyjazdów, imprez organizowanych dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin.
3. Program będzie realizowany dla grupy minimum 10 osobowej i obejmować będzie wyłącznie poradnictwo psychologiczne i psychoterapię.
4. Program winien być realizowany systematycznie przez cały okres realizacji zadania.
5. Zadanie będzie realizowane dla dorosłych mieszkańców Lublina, członków rodzin uzależnionych od alkoholu przez osoby posiadające kwalifikacje do ich realizacji zgodnie z zakresem merytorycznym.
6. Jeden podmiot może ubiegać się o dofinansowanie maksymalnie jednego programu.

Zadanie 2:

1. Zadanie będzie realizowane w terminie od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane dla rodziców dzieci mieszkających bądź uczących się na terenie miasta Lublina.
3. Programy dla rodziców realizowane będą w oparciu o warsztaty umiejętności rodzicielskich przygotowujące rodziców do wychowania dzieci bez stosowania przemocy.
4. W ramach jednego programu będą realizowane cztery cykle zajęć dla rodziców o charakterze warsztatowym zamkniętym lub warsztatowym otwartym, przy czym jeden cykl obejmować będzie minimum 10 godzin zegarowych.
5.  Jeden cykl będzie realizowany dla grupy od 8 do 14 rodziców.
6. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje do prowadzenia tego typu programów, przy założeniu, że grupę powinny prowadzić dwie osoby obecne na zajęciach.
7. Jeden podmiot może ubiegać się o dofinansowanie maksymalnie jednego programu.

Zadanie 3:

1. Zadanie będzie realizowane w okresie od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r. w wymiarze minimum 60 godzin zegarowych dla jednego programu.
2. Zadanie będzie obejmować realizację programów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, zamieszkujących lub uczących się na terenie miasta Lublina, zgodnie z programem przygotowanym dla całej grupy i diagnozą indywidualną dzieci nie uczestniczących w zajęciach w świetlicach socjoterapeutycznych dofinansowywanych ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemw Alkoholowych.
3. Jeden program będzie realizowany dla maximum 12 dzieci.
4. Grupy dzieci powinny być organizowane w określonych przedziałach wiekowych: 7-10, 11-12, 13-15 lat.
5. Programy zajęć grupowych powinny być dostosowane do potrzeb rozwojowych dzieci oraz ograniczeń wynikających z ich sytuacji rodzinnej i realizowane przy zastosowaniu różnych form i metod pracy z dziećmi.
6. Program socjoterapeutyczny winien być realizowany przy założeniu, że jednorazowo spotkanie nie może trwać dłużej niż 3 godziny zegarowe.
7. Zadanie będzie realizowane przez dwie osoby obecne na zajęciach, z których minimum jedna posiada kwalifikacje do pracy socjoterapeutycznej z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym.
8. Jeden podmiot może ubiegać się o dofinansowanie maksymalnie dwóch programów.

Zadanie 4:

1. Zadanie będzie realizowane od 16 lutego 2015 r. do 15 grudnia 2015 r. w wymiarze minimum 250 godzin zegarowych dla jednego działania.
2. Realizacja zadania będzie polegać między innymi na:
• działaniach środowiskowych na rzecz przeciwdziałania problemom alkoholowym i przemocy w rodzinie, w tym bieżącej współpracy z podmiotami zajmującymi się tymi problemami,
• prowadzeniu porad indywidualnych oraz grup terapeutycznych dla ofiar przemocy w rodzinie.
3. Zadanie będzie realizowane dla mieszkańców Lublina przez osoby posiadające kwalifikacje do realizacji poszczególnych działań z zakresu przeciwdziałania problemom alkoholowym i przemocy w rodzinie.
4. Jeden podmiot może ubiegać się o realizację maksymalnie jednego działania.

Zadanie 5:

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r. w wymiarze minimum 40 godzin zegarowych dla jednego programu.
2. Jeden program będzie realizowany dla grupy minimum 10 osobowej.
3. Zadanie będzie realizowane wyłącznie dla dorosłych osób mieszkających bądź uczących się na terenie miasta Lublina.
4. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje niezbędne do prowadzenia tego typu programów.
5. Jeden podmiot może ubiegać się o dofinansowanie maksymalnie jednego programu.

Zadanie 6:

1. Zadanie będzie realizowane w okresie od 4 maja 2015 r. do 30 września 2015 r. jako zwieńczenie dotychczas prowadzonej pracy z członkami rodzin z problemem alkoholowym, przy czym czas trwania jednego obozu wyniesie nie krócej niż 10 dni.
2. Zadanie będzie realizowane dla osób mieszkających bądź uczących się na terenie miasta Lublina.
3. Program terapeutyczny nie będzie realizowany w trakcie trwania podróży.
4. Podczas obozu, przez minimum 7 dni, realizowany będzie program terapeutyczny w wymiarze minimum 4 godziny zegarowe dziennie, obejmujący wszystkich uczestników obozu i uwzględniający wiek odbiorców.
5. Program będzie prowadzony przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje niezbędne do realizacji tego typu zajęć.
6. Dofinansowanie przysługuje na obóz zorganizowany wyłącznie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

1. Oferty należy składać bezpośrednio w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Króla Leszczyńskiego 20, pok. 504, od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 - 15:30:
• dla zadań 1, 2, 3, 4 i 5 w nieprzekraczalnym terminie do dnia 9 stycznia 2015 r.
• dla zadania 6 w nieprzekraczalnym terminie do dnia 13 marca 2015 r.
2. Oferta powinna być złożona na wzorze oferty określonym Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania w zamkniętej kopercie, opisanej w następujący sposób: pełny tytuł zadania zgodny z treścią ogłoszenia, na które składana jest oferta konkursowa, nazwa podmiotu składającego ofertę.
3. Do oferty należy dołączyć kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem faktycznym i prawnym oferenta.
4. W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną, niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów).

1. Oferta i załączniki wymienione poniżej powinny być podpisane przez osoby wskazane w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.
2. Dokumenty winny być podpisane czytelnie z podaniem funkcji osoby/osób podpisującej/podpisujących lub z imienną pieczątką osoby/osób podpisującej /podpisujących).
3. W przypadku składania kopii dokumentów powinny być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez jedną z osób mających prawo do reprezentacji oferenta, na pierwszej stronie dokumentu, z zastosowaniem formuły: „Potwierdza się za zgodność z oryginałem strony od ... do …”, lub na każdej ze stron. Obowiązek ten nie dotyczy wydruku ze strony internetowej Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (https://ems.ms.gov.pl).
4. W przypadku dołączania pełnomocnictw należy dołączyć dowód wniesienia opłaty skarbowej (od oryginału, odpisu, wypisu lub kopii) w oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1282 z późn. zm.). Opłatę w wysokości 17 zł należy wpłacić na konto Urzędu Miasta Lublin nr 95 1240 2092 9329 9200 0620 0000.
5. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa oferta oraz załączniki powinny być podpisywane przez osoby wskazane w pełnomocnictwie.
6. W przypadku braku w odpisie z KRS, w odpisie z innego rejestru lub ewidencji, danych dotyczących statutowej działalności, należy przedłożyć aktualny statut podmiotu lub inny równoważny dokument (jeśli przepisy dotyczące podmiotu nie nakładają obowiązku posiadania statutu).
7. W punkcie V. 1 oferty należy wykazać wszystkich planowanych realizatorów zadania, w tym wolontariuszy oraz osoby świadczące pracę społecznie.
8. W przypadku realizacji zadania poza siedzibą oferenta należy dołączyć potwierdzenie tytułu prawnego do obiektu/terenu lub zgodę właściciela zarządzającego obiektem/terenem (lub kopię tych dokumentów), na którym będzie realizowane zadanie uwzględniającą poszczególne dni i godziny realizacji zadania, a w przypadku realizacji zadania nr 6 należy dołączyć potwierdzenie udostępnienia obiektu lub rezerwację miejsc wystawione przez właściciela lub zarządzającego  obiektem, na którym będzie realizowane zadanie, z uwzględnieniem terminu realizacji zadania i ilości osób, dla których świadczona będzie usługa.
9. W ofercie należy bardzo szczegółowo opisać program realizacji zadania. Dopuszcza się możliwość dołączenia szczegółowego programu w formie załącznika do oferty.
10. W ofercie należy bardzo szczegółowo opisać kwalifikacje realizatorów zadania w odniesieniu wyłącznie do uprawnień pozwalających na realizację konkretnego zadania. Dopuszcza się możliwość dołączenia kserokopii kwalifikacji w formie załącznika do oferty.
11. W ofercie dotyczącej realizacji zadania nr 6 należy szczegółowo opisać sposób dotychczas prowadzonej pracy z członkami rodzin z problemem alkoholowym ze wskazaniem wieku odbiorców tych działań.
12. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, czy w stosunku do oferenta (oferentów) jest/nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne. Oferty, do których podmiot nie dołączy stosownego oświadczenia oraz oferty, w których podmiot złoży oświadczenie o prowadzonym w stosunku do niego postępowaniu egzekucyjnym, podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
13. Termin związania ofertą ustala się do dnia podpisania umowy. Oferty, w których podmioty złożą oświadczenie o krótszym terminie związania ofertą podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.

1. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o zasady i kryteria określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.), a także Zarządzeniu nr 7/12/2013 Prezydenta Miasta Lublin z dnia 2 grudnia 2013 r. w sprawie określenia wzoru kart oceny w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe  oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
3. Otwarcie ofert i ich ocena formalna, zostanie przeprowadzona: dla zadań 1, 2, 3, 4 i 5 w dniu 12 stycznia 2015 r. o godzinie 9:00, dla zadania 6 w dniu 17 marca 2015 r. o godzinie 9.00 w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, przy ul. Leszczyńskiego 20. Etap oceny formalnej jest jawny dla oferentów. Wykaz wszystkich ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie wraz z informacją o wynikach oceny formalnej zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 w terminie do 7 dni od dnia dokonania oceny formalnej.
4. Ocena merytoryczna zostanie przeprowadzona najpóźniej w terminie do 14 dni od terminu dokonania oceny formalnej.
5. Do oceny merytorycznej zostaną dopuszczone oferty kompletne pod względem formalnym i złożone w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu. Oferty złożone po terminie, nieopisane w sposób określony w ogłoszeniu, niespełniające innych wymogów formalnych nie będą rozpatrywane. Nie przewiduje się możliwości uzupełniania złożonych ofert. Przewiduje się możliwość składania wyjaśnień w przypadku stwierdzenia w ofercie oczywistych błędów pisarskich.
6. Oferty w których podmioty złożą oświadczenie o zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
7. Oferty, które w wyniku oceny merytorycznej uzyskają mniej niż 65 punktów, obliczonych jako średnia arytmetyczna ocen poszczególnych członków komisji, nie mogą uzyskać rekomendacji do dofinansowania.
8. Przy wyborze ofert stosowane będą następujące kryteria merytoryczne:
• możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta (0 - 20 pkt),   
• proponowana jakość wykonania zadania publicznego i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie (0 - 35 pkt),    
• przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego (0 - 15 pkt),   
• wysokość planowanego przez oferenta udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (0 - 10 pkt),    
• planowany przez oferenta wkład rzeczowy (0 – 3 pkt),
• planowany przez oferenta wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków (0 - 7 pkt), 
• ocena realizacji zadań publicznych, w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań (0 - 10 pkt).
9. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia podejmuje decyzję dotyczącą ostatecznego wyboru ofert w terminie 7 dni od przekazania protokołu z przeprowadzonego postępowania konkursowego.
10. Decyzja Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcy działającego na podstawie upoważnienia dotycząca wyboru ofert jest ostateczna i nie służy od niej odwołanie.
11. Wyniki konkursu zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 niezwłocznie po wyborze ofert.

W roku 2013:

Zadanie 1 – 24.000 zł, w tym na dotacje 16.000 zł
Zadanie 2 – 35.980 zł, w tym na dotacje 12.000 zł
Zadanie 3 – 24.000 zł, w tym na dotacje 24.000 zł
Zadanie 4 – 54.260 zł, w tym na dotacje 30.000 zł
Zadanie 5 -  20.000 zł, w tym na dotacje 10.000 zł
Zadanie 6 – 0 zł

W roku 2014:

Zadanie 1 – 48.000 zł, w tym na dotacje 16.000 zł
Zadanie 2 – 31.500 zł, w tym na dotacje 13.000 zł
Zadanie 3 – 24.000 zł, w tym na dotacje 24.000 zł
Zadanie 4 – 76.000 zł, w tym na dotacje 60.000 zł
Zadanie 5 -  22.000 zł, w tym na dotacje 12.000 zł
Zadanie 6 – 0 zł

1. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia zastrzega sobie prawo odwołania konkursu z podaniem przyczyny jego odwołania.
2. Wyłonieni w konkursie oferenci będą zobowiązani, pod rygorem rozwiązania umowy, do każdorazowego informowania w wydawanych publikacjach, materiałach poprzez media, jak również stosownie do charakteru realizowanego zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub ustną informację kierowaną do odbiorców o źródle dofinansowania zadania, w następującym brzmieniu: „Zadanie dofinansowane jest ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dla Miasta Lublin na 2015 rok.”
3. Ogłoszenie o konkursie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.pl, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1.
4. Płatnicy podatku VAT, jeżeli odzyskują podatek od towarów i usług (VAT) w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz.1054 z późn. zm.) kalkulują i rozliczają dotację w kwotach netto.
5. Dodatkowe informacje na temat konkursu dostępne są w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Leszczyńskiego 20, tel. 81 466 3400.