Prezydent Miasta Lublin ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację w 2015 r. zadań publicznych w ramach przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym wynikających z Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Lublin (OBSZAR II - LECZENIE, REHABILITACJA, OGRANICZENIE SZKÓD ZDROWOTNYCH I REINTEGRACJA SPOŁECZNA)

na podstawie art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.)


Zaproszenie do składania ofert obejmuje tytuł zadania publicznego:

W ramach zwiększania dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób używających szkodliwie i uzależnionych od narkotyków:

Zadanie 1. Realizacja czterech działań na rzecz przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie poradnictwa indywidualnego lub grup terapeutycznych;

Zadanie 2. Realizacja czterech programów skierowanych do specyficznych grup odbiorców, np. (kobiet, ofiar przemocy, sprawców przemocy, matek z dziećmi);

Zadanie 3. Działalność streetworkerów w obszarach szczególnego ryzyka;

Zadanie 4. Realizacja dwóch programów profilaktyki HIV, HBV, HCV.

W ramach zmniejszenia marginalizacji społecznej wśród osób używających narkotyków szkodliwie oraz osób uzależnionych:

Zadanie 5. Realizacja programu postrehabilitacyjnego umożliwiającego powrót do pełnienia ról społecznych dla osób uzależnionych od narkotyków po przebytej terapii;

Zadanie 6. Realizacja programu psychoedukacyjnego dla rodzin ukierunkowanych na zmianę nawyków zachowań utrudniających reintegrację społeczną członka rodziny po zakończeniu przez niego leczenia;

Zadanie 7. Wsparcie psychologiczne dla osób używających szkodliwie narkotyków dotyczące rozwiązywania bieżących problemów życiowych.


Podmioty wymienione w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów narkomanii.


Zadanie 1 – 40 000 zł, przy czym na realizację jednego programu 10 000 zł,
Zadanie 2 -  16 000 zł, przy czym na realizację jednego programu   4 000 zł,
Zadanie 3 – 15 000 zł,
Zadanie 4 –   6 000 zł, przy czym na realizację jednego programu 3 000 zł,
Zadanie 5 –   8 000 zł.
Zadanie 6 –   8 000 zł.
Zadanie 7 –   7 500 zł.

1. Dotacja zostanie przyznana w drodze wyboru najkorzystniejszych ofert po podjęciu decyzji przez Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcę działającego na podstawie upoważnienia.
2. Dotacja zostanie przekazana zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) po podpisaniu umów z wyłonionymi oferentami.
3. Forma realizacji zadania: wsparcie.
4. Przed podpisaniem umowy o wsparcie realizacji zadania wyłonione podmioty złożą:
• pisemne oświadczenie, że prowadzona działalność odpłatna nie stała się działalnością gospodarczą (art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie) - dla podmiotów prowadzących działalność odpłatną,
• pisemne oświadczenie, że nie będą osiągać zysku przy realizacji zleconego zadania.

Zadania powinny być realizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartymi umowami przy uwzględnieniu następujących terminów i warunków realizacji zadań:

Zadanie 1

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 listopada 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
3. Realizacja zadania będzie polegać na udzielaniu porad indywidualnych i/lub prowadzeniu grupy terapeutycznej dla osób z problemem narkomanii, mieszkańców miasta Lublina w łącznym wymiarze minimum 100 godzin zegarowych dla jednego działania.
4. Jeden podmiot może ubiegać się o realizację maksymalnie jednego działania.

Zadanie 2

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje  do tego typu zadania.
3. Realizacja zadania będzie polegać na udzielaniu porad indywidualnych i/lub prowadzeniu grupy terapeutycznej dla kobiet, ofiar przemocy, sprawców przemocy, mieszkańców Lublina.
4. Zadanie będzie realizowane dla grupy liczącej 10-15 osób w wymiarze minimum 40 godzin zegarowych dla jednego programu.
5. Jeden podmiot może ubiegać się o realizację jednego programu.

Zadanie 3

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 listopada 2015 r. 
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje do realizacji tego typu zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
3. Zadanie będzie realizowane w miejscach szczególnego zagrożenia kontaktem z narkotykami w wymiarze łącznym minimum 150 godzin zegarowych.

Zadanie 4

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 września 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje  do realizacji programów profilaktyczno – edukacyjnych w zakresie HIV/AIDS.
3. Zadanie będzie realizowane w formie punktu informacyjno-konsultacyjnego dla  mieszkańców Lublina.
4. Zadanie będzie realizowane w wymiarze minimum 30 godzin zegarowych dla jednego programu.
5. Jeden podmiot może ubiegać się o realizację jednego programu.

Zadanie 5

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje do realizacji tego typu zajęć   w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
3. Zadanie będzie realizowane dla  grupy liczącej10-15 osób, mieszkańców Lublina.
4. Program będzie realizowany w wymiarze łącznym minimum 80 godzin zegarowych.

Zadanie 6

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje do realizacji tego typu zajęć w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
3. Zadanie będzie realizowane dla minimum 10 osób mieszkańców Lublina, członków rodzin z problemem narkomanii.
4. Program będzie realizowany w wymiarze łącznym 80 godzin zegarowych.

Zadanie 7

1. Zadanie będzie realizowane od 2 marca 2015 r. do 30 października 2015 r.
2. Zadanie będzie realizowane przez osoby posiadające kwalifikacje do realizacji tego typu programów w zakresie przeciwdziałania narkomanii.
3. Zadanie będzie realizowane dla mieszkańców Lublina z problemem narkomanii.
4. Program będzie realizowany w wymiarze łącznym minimum 75 godzin zegarowych.

1. Oferty należy składać bezpośrednio w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Króla Leszczyńskiego 20, pok. 504, od poniedziałku do piątku w godz. 7:30 - 15:30, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 6 lutego 2015 r.
2. Oferty powinny być złożone na wzorze oferty określonym Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25) w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania w zamkniętej kopercie, opisanej w następujący sposób: pełny tytuł zadania zgodny z treścią ogłoszenia, na które składana jest oferta konkursowa, nazwa podmiotu składającego ofertę.
3. Do oferty należy dołączyć kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji zgodnego z aktualnym stanem faktycznym i prawnym oferenta.
4. W przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną,  niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta (-ów).

1. Oferta i załączniki wymienione poniżej powinny być podpisane przez osoby wskazane w Krajowym Rejestrze Sądowym lub innym równoważnym dokumencie, posiadające na dzień składania oferty prawo reprezentacji oferenta.
2. Dokumenty winny być podpisane czytelnie z podaniem funkcji osoby/osób podpisującej/podpisujących lub z imienną pieczątką osoby/osób podpisującej /podpisujących).
3. W przypadku składania kopii dokumentów powinny być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez jedną z osób mających prawo do reprezentacji oferenta, na pierwszej stronie dokumentu, z zastosowaniem formuły: „Potwierdza się za zgodność z oryginałem strony od ... do …”, lub na każdej ze stron. Obowiązek ten nie dotyczy wydruku ze strony internetowej Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego (https://ems.ms.gov.pl).
4. W przypadku dołączania pełnomocnictw należy dołączyć dowód wniesienia opłaty skarbowej (od oryginału, odpisu, wypisu lub kopii) w oparciu o przepisy ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1628 z późn. zm.). Opłatę w wysokości 17 zł należy wpłacić na konto Urzędu Miasta Lublin nr 95 1240 2092 9329 9200 0620 0000.
5. W przypadku udzielenia pełnomocnictwa oferta oraz załączniki powinny być podpisywane przez osoby wskazane w pełnomocnictwie.
6. W przypadku braku w odpisie z KRS, w odpisie z innego rejestru lub ewidencji, danych dotyczących statutowej działalności, należy przedłożyć aktualny statut podmiotu lub inny równoważny dokument (jeśli przepisy dotyczące podmiotu nie nakładają obowiązku posiadania statutu).
7. W punkcie V. 1 oferty należy wykazać wszystkich planowanych realizatorów zadania, w tym wolontariuszy oraz osoby świadczące pracę społecznie.
8. W przypadku realizacji zadania poza siedzibą oferenta należy dołączyć potwierdzenie tytułu prawnego do obiektu/terenu lub zgodę właściciela zarządzającego obiektem/terenem (lub kopię tych dokumentów), na którym będzie realizowane zadanie.
9. W ofercie należy bardzo szczegółowo opisać program realizacji zadania. Dopuszcza się możliwość dołączenia szczegółowego programu w formie załącznika do oferty.
10. W ofercie należy bardzo szczegółowo opisać kwalifikacje realizatorów zadania w odniesieniu wyłącznie do uprawnień pozwalających na realizację konkretnego zadania. Dopuszcza się możliwość dołączenia kserokopii kwalifikacji w formie załącznika do oferty.
11. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, czy w stosunku do oferenta (oferentów) jest/nie jest prowadzone postępowanie egzekucyjne. Oferty, do których podmiot nie dołączy stosownego oświadczenia oraz oferty, w których podmiot złoży oświadczenie o prowadzonym w stosunku do niego postępowaniu egzekucyjnym,  podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
12. Termin związania ofertą ustala się do dnia podpisania umowy. Oferty, w których podmioty złożą oświadczenie o krótszym terminie związania ofertą podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.

1. Postępowanie konkursowe prowadzone będzie w oparciu o zasady i kryteria określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. Nr 1118 z późn. zm.), Uchwałę Nr 1226/XLVI/2014 Rady Miasta Lublin  z dnia 20 listopada 2014 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy Lublin z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015, a także Zarządzeniu nr 7/12/2013 Prezydenta Miasta Lublin z dnia  2 grudnia 2013 r. w sprawie okreslenia wzoru kart oceny w otwartych konkursach ofert na realizację zadań publicznych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji.
3. Otwarcie ofert i ich ocena formalna, zostanie przeprowadzona w dniu 9 lutego 2015 r. o godzinie 8:00 w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, przy ul. Leszczyńskiego 20. Etap oceny formalnej jest jawny dla oferentów. Wykaz wszystkich ofert, które wpłynęły w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie wraz z informacją o wynikach oceny formalnej zostanie opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 w terminie do 7 dni od dnia dokonania oceny formalnej.
4. Ocena merytoryczna zostanie przeprowadzona najpóźniej w terminie do 7 dni od terminu dokonania oceny formalnej.
5. Do oceny merytorycznej zostaną dopuszczone oferty kompletne pod względem formalnym i złożone w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu. Oferty złożone po terminie, nieopisane w sposób określony w ogłoszeniu, niespełniające innych wymogów formalnych nie będą rozpatrywane. Nie przewiduje się możliwości uzupełniania złożonych ofert. Przewiduje się możliwość składania wyjaśnień w przypadku stwierdzenia w ofercie oczywistych błędów pisarskich.
6. Oferty w których podmioty złożą oświadczenie o zaleganiu z opłacaniem należności z tytułu zobowiązań podatkowych/składek na ubezpieczenia społeczne podlegać będą odrzuceniu pod względem formalnym i nie będą podlegać ocenie merytorycznej.
7. Oferty, które w wyniku oceny merytorycznej uzyskają mniej niż 65 punktów, obliczonych jako średnia arytmetyczna ocen poszczególnych członków komisji, nie mogą uzyskać rekomendacji do dofinansowania.
8. Przy wyborze ofert stosowane będą następujące kryteria merytoryczne:
• możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta (0 - 20 pkt),   
• proponowana jakość wykonania zadania publicznego i kwalifikacje osób, przy udziale których oferent będzie realizował zadanie (0 - 35 pkt),    
• przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do jego zakresu rzeczowego (0 - 15 pkt),   
• wysokość planowanego przez oferenta udziału środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego (0 - 10 pkt),    
• planowany przez oferenta wkład rzeczowy (0 – 3 pkt),
• planowany przez oferenta wkład osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków (0 - 7 pkt), 
• ocena realizacji zadań publicznych, w przypadku organizacji, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, w tym rzetelności i terminowości oraz sposobu rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań (0 - 10 pkt).
9. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia podejmuje decyzję dotyczącą ostatecznego wyboru ofert w terminie 7 dni od przekazania protokołu z przeprowadzonego postępowania konkursowego.
10. Decyzja Prezydenta Miasta Lublin lub jego zastępcy działającego na postawie upoważnienia dotycząca wyboru ofert jest ostateczna i nie służy od niej odwołanie.
11. Wyniki konkursu zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.eu, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1 niezwłocznie po wyborze ofert.

W roku 2013:
Zadanie 1 – 40 000 zł, w tym na dotacje 40 000 zł,
Zadanie 2 – nie realizowano tego typu zadania
Zadanie 3 -  15 000 zł, w tym na dotacje 15 000 zł,
Zadanie 4 -  10 000 zł, w tym na dotacje 10 000 zł,
Zadanie 5 -    7 500 zł, w tym na dotacje   7 500 zł,
Zadanie 6 -    7 500 zł, w tym na dotacje   7 500 zł,
Zadanie 7 -    5 000 zł, w tym na dotacje   5 000 zł,

W roku 2014:
Zadanie 1 – 40 000 zł, w tym na dotacje 40 000 zł,
Zadanie 2 – nie realizowano tego typu zadania
Zadanie 3 -  15 000 zł, w tym na dotacje 15 000 zł,
Zadanie 4 -  10 000 zł, w tym na dotacje 10 000 zł,
Zadanie 5 -    7 500 zł, w tym na dotacje   7 500 zł,
Zadanie 6 -    7 500 zł, w tym na dotacje   7 500 zł,
Zadanie 7 -    5 000 zł, w tym na dotacje   5 000 zł

1. Prezydent Miasta Lublin lub jego zastępca działający na podstawie upoważnienia zastrzega sobie prawo odwołania konkursu z podaniem przyczyny jego odwołania.
2. Wyłonieni w konkursie oferenci będą zobowiązani, pod rygorem rozwiązania umowy, do każdorazowego informowania w wydawanych publikacjach, materiałach, poprzez media, jak również stosownie do charakteru realizowanego zadania, poprzez widoczną w miejscu jego realizacji tablicę lub ustną informację kierowaną do odbiorców o źródle dofinansowania zadania, w następującym brzmieniu: „Zadanie dofinansowane jest ze środków Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Lublin.”
3. Ogłoszenie o konkursie zostanie opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej (www.bip.lublin.eu, zakładka „Ogłoszenia/Konkursy”), na stronie internetowej Urzędu Miasta Lublin (www.um.lublin.pl, zakładka: „Miasto Lublin/Organizacje pozarządowe/Konkursy”) oraz na Elektronicznej Tablicy Ogłoszeń Urzędu Miasta Lublin, Pl. Władysława Łokietka 1.
4. Płatnicy podatku VAT, jeżeli odzyskują podatek od towarów i usług (VAT) w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. Z 2011 r. Nr 177, poz.1054 z późn. zm.) kalkulują i rozliczają dotację w kwotach netto.
5. Dodatkowe informacje na temat konkursu dostępne są w Wydziale Zdrowia i Spraw Społecznych Urzędu Miasta Lublin, ul. Leszczyńskiego 20, tel. 81 466 3400.